• l’exigence d’indépendance totale pour l’organisme de surveillance environnementale,
• le refus de voix délibérative pour les pollueurs,
• l’exigence d’obligation règlementaire pour le financement,

Question :

Par courrier en date du 8 octobre 2010 (cf PJ), EPLP demandait aux autorités néocalédoniennes et de l’Etat l’extension à l’environnement du CES.

Par modification du 16 novembre 2013 (Loi organique n° 2013-1027 du 15 novembre 2013 portant actualisation de la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie), cela était chose faite, le nombre de membres du CESE passant dans le même temps de 39 à 41.

Aujourd’hui, l’heure est venue pour des collectivités du territoire (Sénat coutumier, Comité Consultatif de l’Environnement, 3 provinces et gouvernement) de désigner les membres du CESE pour la mandature 2015-2020.

EPLP « prend les devants » en dénonçant les pièges dans lesquels nombreux sont ceux qui aimeraient tomber… En effet, la concomitance de l’extension à l’environnement et du passage de 39 à 41 membres fait déduire à beaucoup mais trop rapidement, que ce ne sont QUE deux représentants de l’environnement qui doivent siéger. EPLP indique qu’au contraire les trois « piliers », social, économique et environnemental, doivent en toute logique être également représentés au CESE et attend que 13 ou 14 représentants de chaque sphère soient désignés. Dans le monde tel qu’il va, les environnementalistes ne peuvent plus se contenter de strapontins…

De plus, considérant que le « développement durable » ne peut laisser sur le bord de la route la moitié de l’humanité, il est important que la nouvelle assemblée connaisse une parité femmes-hommes parfaite. Seules 5 femmes étaient présentes sur 39 membres dans l’assemblée sortante… (Province Îles : 0 sur 4, Province Nord : 2 sur 8, Province Sud : 2 sur 16, Gouvernement : 1 sur 9, Sénat coutumier: 0 sur 2). Et depuis l’origine, les présidences ont évidemment toutes été masculines…

Nous appelons donc les élus, les associations et les syndicats, à faire preuve de COURAGE ET DE DETERMINATION dans l’atteinte de ces objectifs « durables ».

Pour EPLP, la Présidente, Martine Cornaille

http://coopagri-noumea-nc.net/pdfcoop/piege%20interieur.pdf

Appareil disponible en version intérieur et extérieur à la coopérative agricole (Ducos).

NB : l’association EPLP n’est pas financièrement intéressée à la vente de ces appareils.

COMMUNIQUE DE PRESSE DU 22 AVRIL 2015

Objet : cancérogénicité du glyphosate

Le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC), agence cancer de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), a classé le 20 mars dernier trois pesticides dans la catégorie 2A    « cancérogènes probables ». Sont concernés notamment le malathion et le glyphosate.

Le glyphosate est présent dans le Roundup, l’herbicide de Monsanto… Il est associé aux cultures de PGM, Plantes Génétiquement Modifiées pour être résistantes à cet herbicide.

Il est aussi présent dans de très nombreux autres produits commerciaux pesticides (ex. Eradicator, Robust, Glyphos...) et constitue l’herbicide le plus vendu au monde.

En Nouvelle-Calédonie, il est importé à raison de dizaines de milliers de litres chaque année.

Par exemple, entre janvier et octobre 2014, ce sont 6 000 litres de cette substance qui sont entrés en Nouvelle-Calédonie rien que pour les usages agricoles (cf PJ)...

On le trouve en vente libre en superettes, supermarchés et jardineries.

EPLP demande au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie de prendre toute mesure utile afin que les pesticides reconnus comme cancérogènes « probables » ou « possibles » par le CIRC, ne soient pas en vente libre  pour les particuliers.

Ces derniers n’ayant pas tous le même niveau d’information en la matière et n’étant pas astreints par le code du travail à mettre en oeuvre des prescriptions de sécurité (port de gants, de masques, d’équipement de protection individuelle = EPI, aération des locaux etc.), nous estimons que le principe de prévention doit s’appliquer.

De ce fait, en attendant de les voir totalement interdits, les produits contenant ces substances doivent être réservés à la vente sur demande expresse en jardineries et faire l’objet de conseils adaptés délivrés par des professionnels.

Pour EPLP, la Présidente,

« Pour mieux soigner, des médicaments à écarter : bilan 2016 ».

Rendez-vous à : http://www.prescrire.org/fr/3/31/51737/0/NewsDetails.aspx

Comme les années précédentes, EPLP a connu une intense activité en 2015. Il est temps de dresser un petit bilan des avancées obtenues. A noter qu’elles ne reflètent évidemment pas le niveau d’activité des bénévoles de notre association puisque l’inertie des acteurs auxquels nous nous adressons est forte, très forte même, et donc que de très nombreuses questions restent en suspens… Nous ne serons pas désœuvrés en 2016 ! Met ce, malheureusement pour l’environnement et notre santé…

Parmi les faits marquants de 2015, on mettra au crédit d’EPLP (au moins partiel !):

• Arrêt des épandages de malathion de la lutte anti vectorielle à Nouméa. Si le gouvernement de NC via la DASS a saisi l’OMS pour avis, c’est à n’en pas douter suite à la pression continue et forte exercée par notre association, tant en démarches amiables que contentieuses depuis 8 ans...
• A la demande des apiculteurs réunis par EPLP, fin de l’obligation instaurée unilatéralement par la DAVAR de l’irradiation des cires d’abeille d’importation. Le caractère naturel de la production est préservé.
• Les études sur la Vie des sols se multiplient en NC (applications en agriculture et réhabilitation minière). Dans le cadre de son « combat » contre les pesticides, EPLP organisait en 2008 les premiers ateliers grand public d’observation de la Vie du sol au parc forestier de Nouméa…
• Prise en compte des pollutions bactériologiques récurrentes des eaux de baignade nouméennes par la municipalité qui diligente des expertises.
• Etude officielle sur la mise en place d’une filière locale de production de semences de pommes de terre (/ alertes mildiou et autres pathogènes).
• Pas de démonstration de marquage au fer rouge du bétail en août à la foire de Bourail ni à la fête du bœuf à Païta… On attend encore que le gouvernement s’attelle à la question GENERALE du bien-être animal en NC, notamment de celui des animaux de rente.
• Lancement par le gouvernement d’une campagne d'information grand public sur les préconisations de consommation des poissons grands pélagiques eu égard à leur contamination mercurielle (demande d’EPLP datant de plus de 4 ans). Mais le temps ayant passé depuis notre requête initiale, cette campagne n’est pas satisfaisante : EPLP demande désormais le respect de la délibération du Congrès n°156 du 29 décembre 1998 et donc l'interdiction de commercialisation des spécimens contaminés au-delà du seuil sanitaire de 1 milligramme de mercure par kg de chair de poisson (proposition d’analyse libératoire) (ces spécimens sont reconnus « impropres à la consommation » par le texte précité et par l’Union européenne).
• Révision en cours de la réglementation PPUA (= pesticides à usage agricole). Après une trentaine de recours et 22 condamnations du gouvernement en 8 ans, il était temps ! Mais les échanges gouvernement-EPLP ne se sont pas bien passés. Outre des heurts sur les questions de fond, on relève que ce dernier a organisé la « dilution » de la parole environnementaliste en convoquant le ban et l’arrière ban des associations DONT AUCUNE POURTANT NE S’EST EMPAREE DU DOSSIER DEPUIS 8 ANS (et n’a donc l’historique et la connaissance fine du dossier et des spécificités calédoniennes…). On attend la mouture finale du texte mais le pessimisme est de rigueur chez nous. A noter encore par exemple qu’EPLP considère que la réglementation PPUA devrait être traitée en parallèle avec la réglementation « biocides » car le risque de détournement d’usages est fort.
• Le Tribunal Administratif de NC puis le Conseil d’Etat ont accueilli favorablement notre requête de fixation de seuils sonores pour la protection de la santé et de l'environnement en NC. La NC devra combler un vide juridique problématique...
• Suspension-annulation de l'enquête publique centrale C SLN de mai 2015. EPLP a demandé à la Province sud que le « répit » soit mis à profit pour étudier des solutions « mixtes ». Il semble que nous ayons été entendus mais cela reste à confirmer…
• Les documents des deux enquêtes publiques successives font état des « pollutions organiques » des sols de Doniambo, pollutions que nous dénoncions en vain depuis 4 ans (notamment sur le site devant recevoir la centrale C).
• Les aides financières publiques (ex. défiscalisation) à une centrale 100% charbon ne font plus l’unanimité chez les décideurs d’ici et de l’hexagone. Le lobbying d’EPLP a été utile…
• Accueil favorable de la demande de révision de la composition et du fonctionnement du Comité Consultatif de l’Environnement ou CCE, travaux en cours.
• La présidente d'EPLP est élue à la présidence de l'OEIL, Observatoire de l'environnement en Nouvelle Calédonie.
• Désignation d'EPLP comme membre du CLIC ISD Gadji par la PSud.
• Renouvellement de la désignation d'EPLP au CCE par la PSud.
• Désignation d'EPLP au CESE NC par la Psud.

NB : ce sont autant de reconnaissances du sérieux d’EPLP et de la somme de travail accompli.

• Les changements climatiques et la responsabilité humaine dans ces changements accèdent à la reconnaissance « officielle » en NC. 10 ans que nous « bataillions » pour cela !
• Rejet du STENC (Schéma de transition énergétique) par le Congrès. Nous avons argumenté sur son insuffisance d'ambition et son caractère non contraignant, exigeant en lieu et place une loi.
• Fixation par le gouvernement de NC d’un tarif de rachat « décent » de l’électricité d’origine renouvelable pour les particuliers producteurs auto consommateurs. A EPLP on réclamait cela depuis 2006 !
• Lancement de l’étude METEXO par le CNRT : quelles conséquences sanitaires des particularités géologiques de notre territoire (présence de métaux « lourds ») ? Peu après sa création, EPLP a exprimé des craintes sur ce point comme sur celui de l’amiante environnemental et a demandé une évaluation sanitaire.
• Communication publique des résultats des travaux de l’OBLIC (Observatoire du littoral en NC) jusque-là tus (ex. de résultat : 50% des îlots du lagon sud seraient en voie de disparition en lien avec l’accélération de l’érosion).
• Participation à une centaine de réunions institutionnelles au cours desquelles nous tentons de faire valoir notre logique (avec toujours beaucoup de difficultés et bien peu de reconnaissance !) mais comme on peut le constater au travers de ce qui précède, la répétition finit par avoir du bon…

La liste n’est pas exhaustive mais convenez qu’elle est déjà conséquente !

Pour EPLP, la présidente

Martine Cornaille

Le contexte actuel est mouvementé et l’atmosphère anxiogène. Changements climatiques, pollutions-dégradations des écosystèmes, montée des fascismes, économies en berne et autres tristes nouvelles font quotidiennement la une des médias.

Mais chez les environnementalistes, des solutions existent.  Alors il nous faut cultiver l'espoir, l'espoir fait de confiance, en soi et dans les autres.

A EPLP, nous continuerons en 2016 à vouloir COMPRENDRE, CONVAINCRE, MOBILISER et FEDERER. Nous savons pouvoir compter sur votre aide pour cela. Soyez remerciés par avance de vos contributions à la construction du nouveau monde que nous appelons de nos voeux.

 

COP21 et après ?

Nous apprenons par la bouche de M. L. Fabius, ministre des Affaires étrangères français et président de la COP21 qu'un accord politiquement « historique, universel, ambitieux, dynamique et contraignant » a été conclu à Paris-Le Bourget par les pays participant*.

* La signature de l’  « Accord de Paris » ne devrait cependant intervenir que début 2016. Et il n’entrera pas en vigueur avant le 1^er janvier 2020. A condition, stipule le texte, qu’au moins 55 % des parties (sur les 196 membres de la CCNUCC) représentant au moins 55 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, l’aient approuvé. D’ici là, le protocole de Kyoto continuera de s’appliquer (ou pas !)...

Les environnementalistes qui attendaient de cette 21^ième conférence des parties un accord universel (engageant les 196 pays) et différencié (notamment en fonction des responsabilités historiques), ambitieux (limitation du réchauffement à 1,5°C) et contraignant devraient donc se réjouir.

Pour autant, ils savent que les mots restent des mots.

Le caractère contraignant de l’accord est déjà discuté par d’éminents juristes (contrainte très légère de « déclaration », pas de sanction prévue en cas de non-respect…) et les engagements volontaires des états ne sont pas scientifiquement pertinents pour limiter le réchauffement à 1.5 °C**.

** Il faut absolument que ces engagements volontaires soient relevés avant la mise en œuvre de l'accord, en 2020. En entérinant des contributions nationales qui conduisent à un réchauffement supérieur à 3°C, la COP 21 se montre incapable de désamorcer la bombe climatique. Il va encore falloir attendre !

Tout reste à faire au niveau de chaque pays pour « mettre en musique » cet accord (en supposant qu’il soit préalablement bien ratifié et pas dénoncé…).

Au plan scientifique, il n'y a aucun doute sur ce qu’il est nécessaire de faire pour limiter le réchauffement à moins de 1.5 degrés: pic d'émissions de GES (= gaz à effet de serre) en 2020 au plus tard et décroissance drastique de ces émissions d'ici 2050 pour atteindre la « neutralité carbone » au-delà.

Cela suppose de programmer la fin des énergies fossiles et ne pas attendre 2020 pour le faire. Il y a donc le feu à la maison...

Or, la Nouvelle-Calédonie partage la dette écologique des pays pollueurs avec des émissions de CO2 per capita hors normes.

Nous demandons donc au gouvernement et au congrès de la Nouvelle-Calédonie de faire nôtres les prescriptions scientifiques climat en préparant et adoptant au plus tôt une  « loi de transition énergétique »*** qui décline les mesures contraignantes à mettre en œuvre par tous les acteurs calédoniens (métallurgistes et miniers inclus) et le calendrier de réalisation, et ce, en dehors de toute considération politicienne. En effet, c'est de notre avenir à tous, de celui des PETI (petits Etats insulaires), notamment de ceux qui nous entourent dans le Grand Océan, qu'il est question.

*** nos propositions sont nombreuses et variées (fiscales notamment)…

Quels efforts la Nouvelle-Calédonie est-elle, ELLE, aujourd’hui prête à consentir ?

Rappelons son attitude indigne de 2004 lorsqu’elle a demandé à la France (et obtenu) d’être exclue du périmètre de Kyoto 1…

La volonté de bien faire sera-t-elle enfin au rendez-vous en 2016 ?

Son indécent égoïsme prendra-t-il fin ?

L’affligeant Schéma de transition énergétique de la NC présenté au Congrès, les déclarations d’élus locaux et nationaux, du représentant de l’Etat même****, nous font craindre le pire, nous qui tirons inlassablement la sonnette d’alarme et prêchons dans le désert…

**** propos relatifs au remplacement de la centrale B SLN par une centrale 100% charbon, à la recherche d’hydrocarbures dans la ZEE calédonienne, ou encore à l’éligibilité de la NC au Fond vert onusien…

Rappelons que notre objectif est une planète juste et vivable.

Pour y parvenir, Paris n’est pas la fin de l'histoire, seulement la conclusion d'un chapitre particulier.

A nous de relever nos manches !

Avec, comme toujours, l'espoir régulièrement douché que nous soyons à la hauteur des formidables enjeux annoncés…

Pour EPLP, la présidente,

Martine Cornaille